金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设(shè)置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shān2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天g)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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