金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利(lì)于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然采光。秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节(jié)能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技(jì)术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的(de)主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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