金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据(j世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多ù)监测(cè)平台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)第(dì)世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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